巡警总署就很明白，曾华把当成异世的公安部来设置，只是剥夺了一些权力，只留下了维持治安，侦查案件等执法权力了。各地设各级巡警署，接受巡警总署和地方官府的双重领导。士郎以上就是勋爵了，北府爵位最低一种。按照曾华上表江左朝廷照行的爵位制度，北府分为勋、子、男、伯、侯五阶爵位，每一阶还分三等，共计十五级爵位。

听到侯洛祈的话，同伴们都不做声了。他们都知道侯洛祈是一位高贵的月氏贵族的儿子，同时也是一位睿智的摩尼教法堂主（默奚悉德，长老之意）的儿子。他的父亲和家族在拔底延城乃至乌浒水下游都拥有崇高的地位。而侯洛祈本人也是一位英名传遍乌浒水南北的年轻人，他曾经帮助自己的父亲募捐修建了三座摩尼教寺院，也曾经在庇麻节得到了悉万斤（今乌兹别克斯坦的撒马尔罕，当时与者舌城-今乌兹别克斯坦塔什干是为摩尼教向东方传播的中心）城萨波塞(持法者。意特使地赞誉。朝廷南渡后为了安抚世家士族，不但延续荫客、荫亲属制，还行给客制，可按官阶品级拥数量不等的佃户、典计（农奴管家）、衣食客（府中杂役奴仆）。如官品第一，第二者，佃户不得超过四十户，典计不过三人，以下每降一品，少占佃户五户，至九品仍可得五户，少占典计一人，至五品议郎以上典计一人。佃户、典计、衣食客及世家士族的左右随从、侍卫皆注家籍，并无单独户籍，所以朝廷也不会找他们收赋税，征徭役。

曾华点点头，明白张寿所说的。在这几个月里，曾华已经搞清楚了冀州地方的形势。和关陇不同，冀州和青、兖、司、豫州一样，是豪强世家最集中地地方，高门名士就跟池塘地蛤蟆一样多。曾华颂布这些规定制度后，立即从太和元年开始主持了中书行省和门下行省新一届地推举，然后加紧《刑法典》和《民法典》的制定，不过这两部北府律法概括众多领域，浩大繁多，估计三五年里是不可能完成的。

没钱就不能过日子，没钱就不能发粮饷，没钱就得饿肚子，可是现在江左到处都要用钱。得胜的将士朝廷们总要意思一下，发些犒赏吧；徐州被乱军肆虐地几成废墟，世家豪强家破者不下千余，总得拨些钱粮安抚这些人，并恢复徐州地方吧；还有江左朝廷最主要的产粮地-三吴今年大旱，百姓多饿死，需要钱粮赈灾。到处都在要钱，可是江左朝廷的仓库已经干净地连老鼠都搬家了。沉默了好一会，桓冲和桓石虔还在那里回味这个消息，桓温却突然悠悠地说道：景兴（超）向我推荐了一位术士杜，说他会替人看相，预知贵贱。

乡正下面是保长或甲长，相当于异世地村长，均是百姓推举。负责配合执行政令、征收赋税、统计户籍、分配田地、征募兵士等等。没有实权但是位置重要。一般都是由府兵或厢军退役军士出任。第二是在编户籍百姓的徭役太重，虽然当今陛下在即位时大赦天下，减亩收为二斗，行十五税一制。但是其他杂赋取税却是层出不穷，如折变，有时是将布变米，有时是米折成布帛，有时又是将租米、布帛折成钱或其它实物，全看地方官吏的喜好。说到这里，郗超举了一个例子：由于北府机织棉布泛滥，布帛价格极低，由咸康年间（公元335~342年）的一千钱掉到现在的不到一百钱，按照朝廷制度，应该是每户岁输布四匹，但各地官府却是规定只收两匹布，其余收现钱，而每匹布按升平年间的布帛价格计算净收500钱，有贪婪的官吏却是按照永和年间的价格800钱来收。此中却是相差了数倍，民众纷纷不堪其重。

沙摩陀罗?笈多闻报后不由大怒。立即汇集了十万大军西进，准备围剿这些不知哪里来的强盗。但是等芨多大军跋山涉水，千里迢迢地来到西天竺。却发现那些匪盗不见了。正当沙摩陀罗?笈多纳闷的时候，却接到报告，说这伙匪盗一路过恒河以北，连破舍卫城、毗舍离、菩提伽耶、贝纳勒斯诸城，一路翻过温得迦兰山（今温迪亚山脉），出现在中天竺，连破比拉德旺、普迦德亚诸城，最后会师在巴连弗邑（即华氏城，今巴特那附近）城下。过了几天，一位随员从县衙的一位吏员口中打听到和神秘人相似地一个人，东阳武县县令裴奎的远房侄子，他的亲随。可惜这人在汛期跟着裴奎巡视河堤时不幸落水身亡了。现在已经被报了抚恤了。